Kommunal samordnet varedistribusjon er en ny forretningsmodell i Norge for kommuners innkjøp og transport av varer, hvor varene og transporten skilles i to separate anskaffelser. I standard innkjøpsmodell med fri levering inngår transporten som et skjult påslag i varens pris. Det vil si at transport av varer ut til kommunale enheter skjer på vegne av den respektive vareleverandøren. Avtale om transport er dermed en avtale mellom leverandør og transportør. Kommunal samordnet varedistribusjon gir kommunen kontrollen over transporten.
Modellen for kommunal samordnet varedistribusjon ble utviklet i Sverige av Borlänge kommune på slutten av 1990-tallet. Borlänge, Gagnef og Säter kommuner startet da en koordinering av «last mile»-transport gjennom et regionsamarbeid. Bakgrunnen for innføring samordnet varedistribusjon i Sverige har i hovedsak vært knyttet til miljø og klimagassreduksjon. Målinger viser omkring 75 prosent reduksjon i klimagassutslipp fra offentlig varetransport hos kommuner som har innført modellen.
I den Norske modellen har fokuset vært på å utvikle en modell som er økonomisk lønnsom for kommunene, reduserer klimagassutslipp, øker trafikksikkerhet, øker lokalmat inn i offentlig virksomhet og bedrer beredskapen. Beregninger viser at modellen er økonomisk lønnsom.
Dagens forretningsmodell
I en kommune foregår daglig transport av kontorrekvisita, matvarer, medisinsk forbruksmateriell, renholdsprodukter og undervisningsmateriell med mer, direkte fra vareleverandører (avsendere) til kommunens enheter (mottakere). Kommunens anskaffelser fra rammeavtaleleverandører skjer med forretnings-modellen fri levering hvor transporten inngår som et skjult påslag i varens pris. For engangskjøp av ulik størrelse betaler ofte kommunen frakt hvor leverandøren bestemmer transporten. Alternativt gjøres kjøp direkte i butikken, hvor ansatte står for transport i bil, på sykkel eller til fots.
Kommunal samordnet varedistribusjon
Med samordnet varedistribusjon er ansvaret for terminalhåndtering og transporter til mottaksenheter overføres fra vareleverandøren til kommunen. I Sverige er distribusjonsterminal, kjøretøy og logistikk i hovedsak anskaffet eksternt fra et transportselskap, men i noen få enkeltstående tilfeller har kommunen drevet distribusjonsterminalen og kjøretøy i egen regi. Etter at kommunen har mottatt varene på terminal vil varene fra alle leverandører transporteres fra distribusjonsterminalen til mottakere i felles kjøretøy.
Bøker og rapporter
Olof Moen har skrevet to bøker om kommunal samordnet varedistribusjon. Det er også skrevet rapporter om prosjektet som ble gjennomført i Indre Østfold kommune. Hos oss kan du gratis laste ned boken: Kommunal samordnad varudistribution – Logistik och kapacitetshöjande åtgärder i kommuners varuförsörjning (2020). Boken er på svensk.
samordnetvaredistribusjon 